15起信访积案成功清零！宁乡市花明楼镇创建“三个一”体系，解锁基层治理新姿势

长沙晚报掌上长沙5月26日讯（全媒体记者 张禹 通讯员 段华良 张海湘）近日，记者走访来到宁乡市花明楼镇综治中心(zhōngxīn)，只见明亮宽敞的大厅里，各功能区(gōngnéngqū)有条不紊地运转着(zhe)，工作人员化身“问题解决(jiějué)小能手”，忙碌身影中透着十足干劲……浸润着“坚持真理、实事求是、敢于担当、心系群众”少奇精神(jīngshén)的这片土地，在基层治理赛道上一(yī)路“狂飙”，以(yǐ)党建为引领，深度借鉴“枫桥经验”，全力打造“一中心、一盘棋、一张网”社会治理体系，解锁基层治理新(xīn)姿势，书写暖心民生新答卷。 一中心(zhōngxīn)：“超级大脑”打破“九龙治水”困局 “以前遇到难题，就像无头苍蝇(cāngyíng)似的，不知道该往(gāiwǎng)哪儿跑。现在好了，往综治中心一站，啥问题都能解决，可为我们村民(cūnmín)办了好事！”村民张某的这番感慨，道出了大伙的心声(xīnshēng)。当初他离职(lízhí)被拖欠工资，抱着试试看的心态来到镇综治中心，没想到这里的“一站式”服务，让问题迎刃而解。 花明楼镇综治中心堪称基层治理界的(de)“超级大脑(dànǎo)”，又像是(xiàngshì)24小时在线的“急诊中心”。它精心打造了群众(qúnzhòng)接待服务室、指挥调度室等七大功能区。指挥调度室的大屏上，83个网格的实时动态(dòngtài)如同闪烁(shǎnshuò)的繁星，每一处变动都清晰可见。这些功能区紧密配合，将公安、司法(sīfǎ)等多渠道收集的群众诉求，进行“一站式”响应、“多元化”化解。从受理登记到跟踪回访，完整严密的工作闭环，真正实现“群众只进一扇门，事情全办清”。 一盘棋：机制创新“集团作战”解开千头万绪(qiāntóuwànxù) 治理的关键，在于“人心”二字。近年来，面对复杂积案，花明楼镇没有丝毫退缩，而是拿出“绣花功夫(gōngfū)”，耐心(nàixīn)细致地织就信任之网。 花明楼镇炭子冲村罗家塘组曾因土地征(zhēng)拆、宅基地安置等历史遗留问题，闹得沸沸扬扬，数十户(shùshíhù)村民多次(duōcì)聚集反映诉求。问题的根源，在于“信任塌方”。镇党委政府果断出招，组织50余名信访群众赴黄材镇学习考察。大巴车上，干群一路畅聊，信任在欢声笑语、一来一往的问答中悄然生长，这也成(chéng)了解开问题的“金钥匙(jīnyàoshi)”。 考察归来，镇村干部不再“绕着问题走(zǒu)”，而是主动出击。他们走进罗家塘组，坐在(zài)村民屋场，一场场(yīchǎngchǎng)民情恳谈会、一次次屋场夜话，拉近了(le)彼此距离。镇主要(zhǔyào)领导多次深入一线，面对面回应群众关切，把政策讲得明明白白，把问题摊开说清。全体党政领导定期在信访接待室坐班接访，形成“群众有话说，干部马上到”的高效闭环。 如今的(de)罗家塘组，早已(zǎoyǐ)脱胎换骨。群众从“上访户”变身“领头雁”，“问题村”逆袭成“示范点”。大伙干劲十足，有的在少奇故居小商品(xiǎoshāngpǐn)市场经营特色小吃，有的借着“荷塘经济”，探索“美景+美食”农旅融合新路子(xīnlùzi)。 花明楼镇以“一盘棋”思维统筹(tǒngchóu)全局，依托镇党委书记颜志强牵头的平安建设领导小组，建立“中心吹哨(chuīshào)、部门报到”响应机制。矛盾纠纷、信访维稳等工作统统纳入治理范畴，形成“一事一调度”“一案一分析”“一月(yíyuè)一讲评”工作模式。村级人民调解委员会和(hé)社会组织也纷纷发力，各方协同作战。综治中心试运行期间(qījiān)，7起积案成功化解，群众满意度高达(gāodá)98.6%，实力诠释(quánshì)“以人民为中心”的发展思想。 一张(yīzhāng)网：“民心工程”实现“零距离”服务 听(tīng)民意、汇民智、解民情，花明楼镇用“一张网”打通(dǎtōng)服务群众“最后一公里”。全面落实(quánmiànluòshí)党员“三亮三比”行动，推动“三长制”工作，整合1124名片组邻“三长”力量，组建83个党小组单元网格。每个(měigè)网格都是贴心的“微型服务站”，网格员们走街串巷(zǒujiēchuànxiàng)，摸清情况、倾听呼声。 每周三的群众工作日，各村都会开展党的政策和法律法规宣讲，干部与群众面对面唠(láo)家常、问需求。工作重心、人员力量、资源要素不断下沉，真正做到“小事不出村、大事不出镇”，让基层治理的触角(chùjiǎo)延伸到每个角落，把(bǎ)矛盾化解在(zài)萌芽，将温暖送到群众心坎里。 凭借“一中心、一盘棋、一张网”的(de)创新实践，花明楼镇基层治理成效显著：近年来，15起(qǐ)信访(xìnfǎng)积案成功(chénggōng)清零，信访总量(zǒngliàng)同比下降42%，矛盾纠纷总量减少(jiǎnshǎo)27%；连续五年“零进京”，连续三年获评宁乡市“平安建设优秀乡镇”“平安乡镇”，2022年荣获长沙市信访工作“三无(sānwú)乡镇”标兵单位。这亮眼的成绩单背后，是花明楼镇在基层治理道路上的不懈探索与努力，更是其心系群众、为民服务的生动写照。