以改革为帆 闯时代新潮！潍坊奎文区以改革创新引领高质量发展新篇章

齐鲁网·闪电新闻6月1日讯 与时偕行，日新者进。潍坊市(wéifāngshì)奎文区委、区政府以系统性思维谋篇布局，以创新性举措破解难题，推动经济(jīngjì)社会高质量发展。先后(xiānhòu)入选省县域经济高质量发展试点、省绿色低碳高质量发展先行区建设(jiànshè)"创新引领型"综合性区域试点。 提质向新求突破(tūpò)，以改革注入拼经济的“强动能” 走进潍坊城区最大的“菜篮子”工程——南下河新(xīn)发地(fādì)现代农副产品智慧物流园项目(xiàngmù)建设现场，施工方开足马力，提效率、抢工期(gōngqī)。目前，一期项目建筑主体部分已经(yǐjīng)全部完工。项目建设完成后(hòu)，可容纳经营业户2000户以上，带动消费100亿元，成为潍坊农业产业化发展的新地标、新标杆、新发地，该项目入选全省首批城市更新创新案例。 发展才是硬道理，奎文区锚定城市更新“主战场”，以改革(gǎigé)思维引领更新步伐，用改革路径打开发展空间，靠改革举措破除发展障碍(zhàngài)，催动(cuīdòng)发展核心动力，助力发展稳中有进。 以改革激活力，促动产业转型升级。集成(jíchéng)发展(fāzhǎn)先进制造业，以全省绿色低碳高质量发展先行区“创新(chuàngxīn)引领(yǐnlǐng)型”综合性区域试点建设为主线，推动产业质量不断跃升。青岛啤酒数字化(shùzìhuà)智能新工厂加快建设，齐鲁创智园、动力智谷等(děng)工业园区新入驻企业(qǐyè)45家(jiā)(jiā)，全区工业技改投资增长12%，规上(guīshàng)工业企业数字化转型覆盖率(fùgàilǜ)达95%，数字化产业年收入近(jìn)40亿元(yìyuán)，城市工业加速迭代。全面推行“6+3”楼宇运营新模式，创新组建17个(gè)楼宇企业联合会，税收(shuìshōu)过亿元楼宇达13栋，获评“2024楼宇经济(jīngjì)十大活力城区”“2024楼宇经济创新引领示范区”。提质发展现代服务业，现代服务业实现增加值270.89亿元、增长5.9%。齐鲁生命(shēngmìng)健康安全产业园（二期）等2个项目新增入选省现代服务业重点项目、总数达13个。以改革提效能，助力企业健康发展。引导企业走“专精特新”发展道路，海润万家等5家企业入选省2024年度专精特新中小企业，总数达到15家；华港包装等5家企业被认定为省(wèishěng)2024年度第一批创新型中小企业，总量达到40家；和创智云、平安消防获评省级工业设计中心，实现全区该领域新突破，“平安数字消防云”项目入选工信部安全应急装备(zhuāngbèi)应用推广典型(diǎnxíng)案例；2家企业获评省数字经济“晨星工厂”；4家企业获评省、市“一企一技术”研发中心。全力打造“一心四圈六街”消费品牌(pǐnpái)，开拓“首发经济”发展模式。发挥新辰天地购物中心等地标性商业综合体“聚合效应”，吸引盒马鲜生等27家潍坊首店、49个国际一二线品牌入驻。实施“电商(diànshāng)+”赋能工程，全区网络零售额实现87亿元，潍坊邮政电商直播基地、星河(xīnghé)电商直播基地获评省级电商直播基地。 以改革优服务，引领营商环境优化。从提交(tíjiāo)材料到拿到营业执照(yíngyèzhízhào)，只用了一天时间，这是小米融合店潍坊(wéifāng)首店在奎文区的开店审批速度。奎文区首创集基本政务服务、惠企服务、增值(zēngzhí)服务于一体的优商工坊政务服务模式，构建“高效办成(bànchéng)一件(yījiàn)事”基层站点体系，下沉“一件事”服务到楼宇园区、商圈银行和基层社区，搭建(dājiàn)网格化布局的“政务微厅”实体功能空间，打造(dǎzào)10分钟政务服务圈，40项“一件事”实现集成快办，审批服务效率提速70%以上，“优商工坊”有关做法入选省政府办公厅(bàngōngtīng)“深化‘高效办成一件事’改革暨(jì)优化营商环境创新实践案例名单”。持续深入推进“云踏勘”改革，23类审批事项实现网上提报申请、视频连线踏勘、电子报告出具、证照免费寄递等(děng)全环节“零见面”审批，入选第二批省级政务服务领域专题研究攻关项目。系统推进“法治+金融(jīnróng)”一站式法律服务平台重点项目，“信用+数字”打造标准化餐饮聚集示范区(shìfànqū)获批省级试点项目。探索成立奎文区金融协会(xiéhuì)，做大做强潍坊市资本中心，探索出“1234”的现代(xiàndài)金融产业发展之路。 以改革促创新，强化科技人(rén)才(kējìréncái)支撑。实施高新技术(gāoxīnjìshù)企业(qǐyè)“育苗(yùmiáo)扶壮”、科技型中小企业“厚植沃土”行动，并组建潍坊市首个、街道为主体的“科技智囊团”，为23家(jiā)企业申报高新技术企业提供服务。布局建设重点实验室、新型研发机构(jīgòu)等高能级科技创新平台，潍坊现代农业与(yǔ)生态环境研究院、吉涛(jítāo)医学(yīxué)2家省级新型研发机构顺利通过绩效评价。探索科创要素保障新路径，引导银行金融机构开发契合科技创新创业(chuàngyè)专属产品，推行“创新积分制”，3家企业申请“鲁科贷”811.6万元，2家企业申请贴息16.3万元，26家有融资需求的科技企业作为创新再贷款备选企业推荐至省科技厅。探索建设春风里·青年人才社区，1人获评省高层次人才创业大赛优胜人选、入选泰山产业领军人才，1人获批省自然科学优秀青年基金项目。 坚守初心担使命，以改革把稳惠民生的“基本(jīběn)盘” 前段时间，在奎文区社会治安综合治理中心，经过(jīngguò)反复调解，62名劳动者与企业达成调解协议，166万元补偿款(bǔchángkuǎn)全额到账的案例，折射出奎文区矛盾纠纷化解"最多跑(pǎo)一地"的改革成效。“没想到这个地方不用花钱，不用打官司(dǎguānsī)，这么快就把问题解决了！”一名劳动者感慨(gǎnkǎi)道。 近年来，奎文区紧扣(jǐnkòu)人民群众所急所思所盼，从“微”入手，向“实”发力，“社区(shèqū)微业” “零工客栈” “校家社”协同育人、“文商旅”融合发展等一枝一叶的“微改革”托起千家万户(qiānjiāwànhù)的“大(dà)民生”。 立足“全链条(liàntiáo)”引领“业在奎文”。首创集技能评估、岗位推荐、职业(zhíyè)跟踪等功能于一体的大学生“完整就业”服务模式，打造全省首个(shǒugè)大学生“完整就业”服务站，持续丰富“社区微业”内涵延伸(yánshēn)，持续提升“零工(línggōng)客栈”建设标准，打出“稳就业”系列组合拳(zǔhéquán)，2024年，奎文区提供就业岗位2.2万余个，新增就业5531人，探索“完整就业”服务模式经验得到央视《焦点访谈》推广。 立足“高水平”深化(shēnhuà)“学在奎文”。教育高质量(gāozhìliàng)发展“三年攻坚行动”圆满(yuánmǎn)收官，累计投入11.7亿元，新建改建奎文中学等学校、幼儿园13所，新增(xīnzēng)学位1.3万余个，引进教师1474名(míng)，齐鲁名校长、齐鲁名师、省(shěng)特级教师、省教学能手等数量跃居全市最前列，顺利通过全国义务教育(yìwùjiàoyù)优质(yōuzhì)均衡发展区省级验收。推进教联体建设，构建政府统筹规划、部门联动落实、社会资源整合、家长(jiāzhǎng)深度参与的协同机制，绘就家校社协同育人的崭新蓝图。创新“家长节”共育载体，第六届“家长节”线上线下参与人次达106万，“父母大讲堂”公益讲座8期、浏览量达9.6万。 立足“深层次”建设“健康奎文”。省级区域医疗综合体(zōnghétǐ)全面启用，优质医疗资源持续扩容(kuòróng)。推进紧密(jǐnmì)型城市医疗集团试点建设，率先探索“政府-医院-社区-居家”四位一体慢创照护模式，创新构建“基层首诊、双向(shuāngxiàng)转诊(zhuǎnzhěn)、上下联动”慢创服务格局，奎文区高危患者慢创发生率降低50%。健全基层医疗卫生(wèishēng)服务体系(fúwùtǐxì)，成立紧密型城市医疗集团，新建提升社区卫生服务机构8处，1处社区卫生服务中心成功创建国家“优质服务基层行”基本标准，2家街道社区卫生服务中心荣获国家卫生健康委通报表扬(biǎoyáng)。 立足“多维度”构筑“文化奎文(kuíwén)(kuíwén)”。打造“奎星闪耀”文化品牌，建设9处15分钟品质文化生活圈，街道文化站均被评为二级以上综合文化站，实现优质文化资源(zīyuán)直达和服务基层。开拓“文旅商”融合发展奎文模式(móshì)，《一城繁华半城诗的更好奎文》入选(rùxuǎn)中国旅游研究院“2024旅游目的地高质量发展经典案例”。微(wēi)演艺常态开展，举办奎星文化节、花朝节等(děng)演艺演出1200余场。挖掘文化消费增长点，金宝集团入选国家文化产业示范基地，泰华城入选省级旅游休闲街区，廿里堡街道入选山东省精品(jīngpǐn)文旅名镇。 立足“多触角”打造“平安(píngān)奎文”。深化“一站式”矛盾(máodùn)调解和纠纷(jiūfēn)化解体系(tǐxì)建设(jiànshè)，群众诉求实现“一窗受理、集成服务”。首创“老窑匠”城乡建设调解中心，住建领域诉讼案件同比下降50%，奎文区成为潍坊市唯一住建领域民事纠纷在线诉调对接工作省级试点地区。探索(tànsuǒ)成立区住宅装饰装修协会，全省首推第三方资金监管机制，装饰装修纠纷下降54%。创新“平安导航(dǎoháng)”治理经验，入选“全省数字法治系统建设优秀案例”。 立足“全要素”焕新“靓丽奎文”。积极探索房地产发展(fāzhǎn)新模式，5个(gè)项目获评全省第二批高品质住宅示范项目；系统(xìtǒng)推进35个老旧小区改造，高标准完成13条主次干道及城市支路建设，59项海绵城市建设项目全部完成，城市功能日臻完善。大力(dàlì)实施11项市容提升(tíshēng)行动，高标准打造胜利街（潍州路—虞(yú)河桥段）全要素示范街，完成疏绿透美10处，建成口袋公园54个，绿化覆盖率达到(dádào)41.9%。 固本培元筑根基(gēnjī)，以改革塑强稳大局的“主心骨” 打铁还需自身(zìshēn)硬，奎文区坚持以政治建设为首责，深化党的建设制度改革，以基层党建路径(lùjìng)创新牵引基层治理现代化进步(jìnbù)，在党的领导下实现“改革、发展、稳定”的有机统一。 锻造优秀干部队伍。创新实行(shíxíng)街道岗位管理，编制岗位设置指导目录，“颗粒化”分解305项职责任务(rènwù)至各岗位，确保(quèbǎo)分工明确、边界清晰。科学选配适岗人员，切实打破街道干部身份限制，中层干部年龄、学历结构实现(shíxiàn)“两升一降”，干部队伍体系更加完备、素质更为全面。创新打造“更好奎文(kuíwén)·当燃有我”训练营，开展中层干部专题培训7期，培训600余人次，有效提高(tígāo)干部队伍履职能力。 建强(jiànqiáng)基层组织堡垒。深化“美好社区·幸福家园”建设，探索“三长(zhǎng)听四邻”治理模式(móshì)，推选网格长、楼长、单元长8596名，构建亲邻善治新(xīn)格局；出台培育(péiyù)发展社区社会企业(qǐyè)指导意见，试点成立社区社会企业16家、治理微基金29支，蹚出社区可持续发展新路径。探索现代化基层治理路径，建设智慧社区推进基层治理项目获数字中国创新大赛全国金奖，为全国唯一获此殊荣的镇（街）单位；智慧社区改革案例荣获山东省智慧城市优秀案例一等奖。 深化思想道德建设(jiànshè)。创新开展“美德信用奎文”建设，探索(tànsuǒ)“6+N”工作模式。打造“里仁为美”城市(chéngshì)文化社区(shèqū)品牌，为潍坊市城市文化社区建设提供奎文样板。创建鹿非马社区成长中心，探索校家社网心“五位一体”模式，有效提升全区未成年人思想道德建设水平。 雄关漫道真如铁，而今(érjīn)迈步从头越。在新时代新征程上，奎文区将进一步坚定改革(gǎigé)决心、增强(zēngqiáng)发展信心，以“百名干部揭榜挂帅破百题”改革攻坚活动为主抓手，从“微改革”切入“大发展”，健全“改革谋划、试点探索、效果评估、深化提升”一体集成的(de)“全生命周期”改革任务落实机制，持续推出一批(yīpī)牵引性(qiānyǐnxìng)、创造性、标志性改革成果，蹄疾步稳把全面深化改革推向纵深，奋力(fènlì)谱写“更好的奎文”建设新篇章！ 闪电新闻记者(xīnwénjìzhě) 于刚 潍坊报道